评论:最严《食品安全法》警钟为谁而鸣?

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  国务院总理李克强5月14日掌管召开国务院常务会议,摆设加快生产性服务业重点和薄弱环节发展促进工业结构调整升级,会商通过《中华人民共和国食物保险法(修订草案)》。决议树立最严正的羁系处罚制度。对违法行为加大处罚力度,构成犯法
的,依法严肃追究刑事责任。加剧对地方政府负责人和羁系人员的问责。

  事实上,在本轮通过《食物保险法》之前,坊间已就《食物保险法》的修订,会商多次。一个首要的共识是,《食物保险法》的修订,必须恪守“重典治乱”肉体,提高违法本钱

撑持,让不良商家仔细掂量违法与图利之间的得失,慑于法律威严而不敢逾越底线。

  固然
,徒法不足以自行。从现实来看,修订《食物保险法》还只是拉开了规范食物保险的一个尾声。接下来的戏,该怎么唱,如何唱好,仍需决策者的审慎推动
。究竟,无论是严刑,还是宽法,其威严就在于履行
,如果没有履行
,再完备的法律,也只是一纸空文。

  总结近年来国家相干
食物保险的问题来看,羁系失败的一个首要原因,等于有关食物保险的法律条文,付诸实施的力度偏小,法治意图难以酿成羁系现实。比如三聚氰胺等诸多大食物保险问题,一线羁系者的职责基本缺位。而其余档次的羁系方,对待问题的态度不是等上一阵,等于拖上一阵。总要比及事态已一发不可收拾,更高层面出面表态,针对源头的规范与办理,才匆忙出手。

  这种滞后的羁系,表露的是一种权要意识,也是一种潜伏
的利益牵联。 一方面,在经济利益的刺激下,多数食物企业勇于践踏法律条文。另一方面,多数地方政府,对食物企业征税大户,依赖性强,GDP情节难以割舍。甚至总要比及出现了重大问题。如三聚氰胺那种不可挽回的事情,才姗姗祭出重拳。

  这也正好说明,保障“舌尖上的保险”,加强法律建设,提高违法本钱

撑持,是一个好的思路。但好思路要收到成效,必须辅助以照应的配套制度改革。以三聚氰胺事情为例,如果其在事态萌生
之初,相干
羁系就能及时到位,按照法律法规进行严肃惩办
,是不是能对企业经营者起到一定的警醒作用?

  “舌尖上的保险”,往往是积小成大,集腋成裘。最严《食物保险法》要想名副其实,不重蹈覆辙,就必须注重细化责任,明确羁系者的角色定位和
企业的市场定位。 由于说到底,资本参与市场竞争,其最首要的目的等于图利。对食物企业而言,失去保护伞的保障,违法图利无疑是赔本生意。换言之,只要在政府羁系部门与食物企业之间,最严《食物保险法》声成金石,形成无效的监督威慑,比如“加剧对地方政府负责人和羁系人员的问责”,斩断羁系部门与食物企业的利益联系,相干
食物保险问题爆发的概率必然会大大下降。

  以此而论,最严《食物保险法》的进步意义,不只是给食物企业敲了一记警钟,警示他们遵纪守法,更是为羁系者自身敲了一记警钟,警示他们强化羁系责任,认真履行职责,提高对食物保险的注重。

  晚报评论员 杨兴东

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